兩會剛剛結(jié)束，《關于做好2018年普通高校招生工作的通知》《教育部辦公廳關于規(guī)范管理面向基礎教育領域開展的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》等一整套文件就密集出爐，展示了教育行政部門花大力氣治理解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題的信心和智慧。

如何讓教育回歸本真?如何回應人民群眾對教育的期盼?記者采訪了教育領域的相關專家。

記者：很多培訓班、競賽打著“創(chuàng)新思維”“素質(zhì)教育”的幌子，令學校、學生和家長難以分辨，事實是怎樣的?學生的核心素養(yǎng)如何養(yǎng)成?

翟小寧(人大附中校長)：教育是一門育人的科學，要堅持一切從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事。遵循規(guī)律則事半功倍，違背規(guī)律則事倍功半。教育部在新學期伊始頒布的這份文件精神就是在重申尊重育人規(guī)律，還教育一個風氣雅靜的氛圍。

古人常講“德潤身”，青少年品德的培養(yǎng)不僅需要教育者諄諄誨之，行動范之，還需要有一個安靜、平和、誠信的環(huán)境，學生身處其間，如入蘭芷之室，久而不聞其香，與之化矣。反之，若教育環(huán)境中充斥著急功近利，學生身處其間，則如入鮑魚之肆，久而不聞其臭，亦與之化矣。

管杰(北京市第十八中學校長)：許多學生參加競賽既非對該學科有特殊的愛好，也不是學有余力，而是任務驅(qū)動使然。同時，競賽的試題重在偏、難、新、奇，與課程標準不太一致，所以會對參賽學生的正常學科思維產(chǎn)生一定的影響，會令一些參加競賽的學生學科基礎薄弱，思維偏頗，很難成為真正意義上的創(chuàng)新性人才。公告的頒布，將會使許多學生從各種競賽中解脫出來，不再被揠苗助長，使我們的基礎教育順應學生的本性，促成其內(nèi)在的覺醒和人性的完善，能夠像野花一樣自由茁壯成長。

記者：治理課外負擔重的問題，會不會令學生的基礎打不牢?一些評論認為，日本在1989年前后曾全面推行“寬松教育”，他們的學生出現(xiàn)了“競爭力不強”的現(xiàn)象。如何減負加質(zhì)，需要注意哪些方面?

楊銀付(國家教育發(fā)展研究中心)：近年來，校外培訓機構(gòu)發(fā)展迅猛，一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求。但一些面向中小學生舉辦的以“應試”為導向的培訓，裹挾家長帶孩子搶跑，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重。教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門的聯(lián)合行動，回應人民群眾訴求，依法維護學生權益，堅決治理違背教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，將推動解決中小學生過重課外負擔問題。這一文件吸納上海、成都、南昌等地的做法和經(jīng)驗，把規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理作為深化教育體制機制改革的重要內(nèi)容，強調(diào)標本兼治、內(nèi)外聯(lián)動、堵疏結(jié)合。

例如，強調(diào)治理無資質(zhì)和有安全隱患的培訓機構(gòu)，把確保學生安全放在首要位置;治理數(shù)學語文等學科類超綱教超前學等“應試”培訓行為，把減輕學生校外負擔放在最突出位置;治理學校和教師中存在的不良教育教學行為，把強化學校和教師管理提到更重要位置。

文件中強調(diào)，校外培訓機構(gòu)開展學科類培訓的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行登記備案并向社會公布，就是要從操作上糾正“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為，上海市還規(guī)定培訓機構(gòu)不得妨礙未成年人正常休息，授課結(jié)束時間不得晚于20時30分。要堅持教育公益性，通過分類規(guī)范管理，發(fā)展素質(zhì)教育，讓培訓機構(gòu)成為學校教育的有益補充。

學校在立德樹人中發(fā)揮主導作用，要把學校育人功能進一步壯大起來。學校要著力提高教育教學質(zhì)量和效率，政府應公平配置學校教育資源，但學?？梢宰非笞吭?，不應“平庸化”，更不應“拉美化”。學校要拓展公共服務內(nèi)涵，公辦學校中后進的20%學生應得到校內(nèi)針對性補習的公共服務，努力確保每一個孩子都不掉隊。

記者：減負，是個老生常談的話題，這次的組合拳能否讓蔓延已久的“全民補課”降溫?

劉希婭(全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學校長)：為什么繁重的補課、占坑班盛行、各類競賽受追捧，因為這些都與“小升初”“中考”等家長最關心的問題關聯(lián)。由于監(jiān)管的缺失，補課機構(gòu)可以隨意組織各種名目的競賽活動，學生參加補課就能參加競賽獲得證書。而補課機構(gòu)與部分重點中學形成利益鏈條，學生憑借競賽證書就能敲開某些優(yōu)質(zhì)中學的大門?！豆妗返念C布與實施一舉牽住了治理這種教育亂象的牛鼻子。“面向基礎教育領域開展的競賽、掛牌、命名及表彰等活動的獲獎結(jié)果只能視為榮譽，不得作為中小學招生入學依據(jù)。”“各級教育行政部門和學校不得承認違規(guī)開展的此類活動的成績或結(jié)果。”“嚴禁組織與義務教育招生入學掛鉤的奧數(shù)、等級評定、選拔性考試及學科類競賽活動。”這些舉措如果層層監(jiān)管到位，將阻斷補課、競賽與升學之間的關聯(lián)，定能為“全民盲目補課熱”降溫。