2023年1月,據(jù)南寧師范大學(xué)網(wǎng)站消息,為順利推進(jìn)廣西教育學(xué)院并入南寧師范大學(xué)各項(xiàng)工作,該校召開會議通報(bào)了合并工作進(jìn)展情況,并部署了下一步并入工作計(jì)劃。
“推動安徽商職院與安徽機(jī)電職院合并升格為安徽應(yīng)用技術(shù)職業(yè)大學(xué)”,2023年1月4日蕪湖市人民政府發(fā)布新一年工作報(bào)告中明確提出。
(相關(guān)資料圖)
“高校合并”近些年來一直是個(gè)高教熱詞,高校合并的新聞也是頻頻出現(xiàn)。
教育部2021年7月印發(fā)的《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中提到“引導(dǎo)普通本科高校高質(zhì)量發(fā)展”時(shí),明確表示“有條件的地區(qū)可通過新建、分立、資源整合等方式,設(shè)置質(zhì)量高、特色強(qiáng)、規(guī)模適度的普通本科高校?!?/p>
近兩年來,不少省市都在積極推動高校間的合并,希望通過這種方式提高院校實(shí)力,對地區(qū)教育資源進(jìn)行有效整合。
2022年,哪些學(xué)校對外明確宣布合并?目前進(jìn)展如何?對此我們進(jìn)行了年度整理。
高校合并,“教育洼地”的發(fā)力之舉
根據(jù)目前整理資料可看出,2022年明確提出合并的高校涉及到8個(gè)省份:山西、河南、江西、安徽、四川、黑龍江、湖南、廣西。
其中如山西、河南、江西、廣西等省區(qū),高等教育資源不夠豐富,因此選擇通過合并重新整合高等教育資源,將高校做大做強(qiáng)。
依據(jù)目前搜集的資料來看,山西因?yàn)楦咝:喜⒂瓉硇麓髮W(xué)的數(shù)量最多。根據(jù)教育部2022年最新數(shù)據(jù),該省份高校數(shù)量(82所)全國排名不算低(第17位),但該省份僅有2所“雙一流”建設(shè)高?!轿鞔髮W(xué)、太原理工大學(xué)。
面對高等教育實(shí)力薄弱的客觀狀況,山西近些年來一直在行動:
2017年2月底,山西發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“1331 工程”統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的意見》明確提出,要實(shí)現(xiàn)山西高等教育振興崛起,具體舉措包括實(shí)施“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃”“重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃”等;
2019年10月19日,山西省委省政府決定,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合署改革,合署后單位名稱為“山西農(nóng)業(yè)大學(xué)”;
2020年,山西省教育工作會議召開并提出,山西將從學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科學(xué)院建設(shè)、專業(yè)設(shè)置三個(gè)層次對高校進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)全省高等教育辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量雙提升;
2021年3月25日,太原市行政審批局就遷建項(xiàng)目部分用地選址進(jìn)行公示,山西師范大學(xué)遷建太原……
“今天的山西,對高等教育跨越發(fā)展有著從未有過的決心、從未有過的舉措,和從未有過的巨大投入?!痹谏轿魇〉谑龑萌嗣翊泶髸谒拇螘h呂梁團(tuán)全團(tuán)會議上鄭強(qiáng)表示,“山西現(xiàn)在對科技創(chuàng)新的渴求,對教育發(fā)展的渴求,是超越了很多發(fā)達(dá)地區(qū)的?!?/p>
高校合并,期待1+1>2的效果
“做強(qiáng)”是高校選擇走合并之路的重要原因。
根據(jù)目前整理資料可看出,2022年合并的高校,絕大多數(shù)為??茖W(xué)院之間的資源整合,升級為本科院校。
譬如焦作大學(xué)與焦作師范高等專科學(xué)校合并,組建焦作師范學(xué)院;黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院與黑龍江生物科技職業(yè)學(xué)院合并,組建黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院;池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與安徽衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院與本科院校合力,力爭升級職教本科。
伴隨我國高等教育的持續(xù)發(fā)展,必然有更多院校將會合并。
“未來高等教育要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,而不是通過盲目合并、擴(kuò)大規(guī)模來實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)的突飛猛進(jìn)?!碧旖虼髮W(xué)教育學(xué)院副教授高耀曾在媒體上發(fā)表文章寫道。他同時(shí)指出,歷史上,通過合并的方式對高校布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是特定歷史時(shí)期、特定形勢下的特殊舉措,有著深刻的歷史和經(jīng)濟(jì)社會背景。目前再簡單采取合并的方式對高校進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅不合時(shí)宜,也起不到實(shí)效,反而可能滋生很多問題。
的確,高校合并不是一件容易的事。
在我國2000年前后的高校合并潮中,就有一些高校由于沒有做好充分考慮與計(jì)劃,導(dǎo)致合并后出現(xiàn)實(shí)力不如預(yù)期的情況。
當(dāng)下新一輪高校合并潮之中,期待涉及高校均能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
[1] 各高校網(wǎng)站、教育部網(wǎng)站、人民網(wǎng)留言板。
[2] 簡單合并與高校內(nèi)涵式發(fā)展不符,中國教育報(bào),2020-05-22。